(十三五回眸)污染防治階段方針完成 我國生態(tài)環(huán)境質量整體改進
中新社北京10月21日電 (記者 阮煜琳)“2015年北京PM2.5(細顆粒物)重污染天數(shù)42天，到2019年下降為4天”“與2015年比較，2019年全國337個地級及以上城市重污染天數(shù)下降36.6%”，我國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民指出，“十三五”時期是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境質量改進成效最大、生態(tài)環(huán)境維護作業(yè)開展最好的五年。
10月21日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，介紹“十三五”生態(tài)環(huán)境維護作業(yè)有關狀況。我國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民出席并答記者問。 中新社記者張宇攝
趙英民21日在國新辦新聞發(fā)布會上指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的最終五年，也是污染防治攻堅戰(zhàn)全面展開的五年。這五年，我國以打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，環(huán)境污染管理獲得顯著成效，生態(tài)環(huán)境維護各項作業(yè)都獲得重要進展，規(guī)劃大綱確認的首要方針使命現(xiàn)已基本完成。
至2019年末，“十三五”規(guī)劃大綱確認的PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降份額、地表水質量到達或好于III類水體份額、劣Ⅴ類水體份額、單位GDP二氧化碳排放下降份額和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物首要污染物的削減量等8項生態(tài)環(huán)境維護領域的束縛性方針已提早完成。
“與五年前比較，我國生態(tài)環(huán)境質量整體改進，污染防治階段性方針順利完成”，趙英民說，本年1至9月，上述8項方針在2019年末現(xiàn)已提早完成使命的基礎上繼續(xù)向好開展。
趙英民說，本年1至9月份，全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)秀天數(shù)比率為87.2%，預計到年末可以完成“十三五”空氣質量優(yōu)秀天數(shù)比率到達84.5%以上的束縛性方針，從現(xiàn)在進展狀況看，到本年年末，“十三五”生態(tài)環(huán)境維護規(guī)劃大綱確認的各項方針使命預計將全面完成。
“經(jīng)過艱苦努力，我國已成為世界上管理大氣污染速度最快的國家”，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江說，2019年全國要點城市PM2.5和二氧化硫均勻濃度別離比2013年下降43%和73%，重污染天數(shù)下降了81%，空氣質量發(fā)生了巨大變化。
趙英民坦言，在看到生態(tài)環(huán)境質量改進、充分肯定“十三五”時期獲得成果的一起，還應該清醒地認識到當時生態(tài)環(huán)境質量間隔民眾對美好生活的期盼，間隔建設美麗我國的要求還有距離。
“生態(tài)環(huán)境維護作業(yè)任重道遠”，趙英民說，我國生態(tài)環(huán)境局勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境維護結構性、本源性、趨勢性壓力整體處于高位，最突出的表現(xiàn)在“三個沒有底子改動”：以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結構、以煤為主的動力結構、以公路為主的運輸結構沒有底子改動；環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境維護的嚴峻局勢沒有底子改動；生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風險態(tài)勢沒有底子改動。
國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合認為，當時大氣污染物與氣象條件特別是不利的氣象條件沒有“脫敏”，大氣污染管理進入攻堅深水期，操控污染增量的邊際成本增大，難度也越來越大。
趙英民指出，下一步，以生態(tài)環(huán)境高水平維護推進經(jīng)濟社會高質量開展，增強生態(tài)環(huán)境質量改進的內生動力，以改進生態(tài)環(huán)境質量為核心，生態(tài)維護與環(huán)境管理并重，科學設定“十四五”生態(tài)環(huán)境維護規(guī)劃方針、方針和要點使命，做好明年作業(yè)，為向第二個百年奮斗方針進軍開好局、起好步。
中綠源環(huán)科所
